( 209370 ) 2024/09/07 00:43:58 2 00 罵倒や舌打ち…パワハラ疑惑続々の兵庫県知事 県民の意で辞めさせることはできないの？弁護士ドットコムニュース 9/6(金) 22:41 配信 https://news.yahoo.co.jp/articles/bbe329fabfba9b1667dce5aba6c11a7a20ea1dc2 |
( 209373 ) 2024/09/07 00:43:58 0 00 斎藤元彦知事（公式ホームページより）
職員に対するパワハラ疑惑などで調査されている兵庫県の斎藤元彦知事をめぐり、県議会の調査特別委員会（百条委員会）が実施した県職員アンケートで、疑惑の中身が次々と報じられ連日話題となっている。
同アンケートの中間報告には、「目撃、経験等により実際に知っている」と回答した人の自由記述として、次のような内容が記載されていた。
・一回しか行かない視察先で備品の長靴は拒否して新品の長靴を準備させた ・怒るとバンバン机を叩きだす。部長からメッセージ送っても既読スルーで無視、放置。後日、秘書課からフォローとなる ・雨が降り出したとき、知事が濡れないように傘を差し出すのが遅いと舌打ちされたと聞いた ・現場視察時の対応として、事前に鏡を準備しないと罵倒される。鏡も全身鏡と三面鏡を用意しないといけない ・工事用ヘルメットを被りたくないと言ったので、復興工事を止めさせた
伝聞による疑惑内容などを含めると、「知事のパワーハラスメントについて」の自由記述は計74ページに及ぶ文量でまとめられている。報道によると、中間報告以降に寄せられた回答には、「出張先のホテルで予約が必要な夕食を急きょ取りたいと言って断られ、『俺は知事だぞ』と激怒した」との疑惑なども記載されているという。
疑惑の段階を出ていないとはいえ、県職員からこれだけの声が寄せられていること自体、異例といえるだろう。斎藤知事は自身の辞職を否定したと報じられている一方、不信任決議案を提出する動きも出ているようだ。
斎藤知事への厳しい声は日に日に増している状況だが、仮に都道府県知事を辞めさせようとした場合、どういった方法や手続きがあるのだろうか。澤井康生弁護士に聞いた。
──都道府県知事を辞めさせる方法や手続きにはどのようなものがありますか。
都道府県知事を辞めさせる方法・手続きとして、いわゆる「不信任決議」と「リコール」があります。
議会で知事の不信任決議がされた場合、知事は、辞職するか、通知を受けた日から10日以内に議会を解散するかを選択しなければなりません（地方自治法178条1項）。知事が議会解散を選択しなければ、10日が経過した時点で失職します（同2項）。
もっとも、知事が議会の解散を選択した場合、知事は辞職しなくて済むかというとそうではありません。
議会の解散後初めて招集された議会で再び不信任の議決がなされると、知事は失職することになります（地方自治法178条2項）。
したがって、不信任決議により知事が辞職を選択しない場合であっても、議会解散後に再度不信任決議を成立させることで、知事を失職させることができます。
リコールは、住民が知事を辞めさせる方法です（地方自治法81条）。
選挙権を有する者の3分の1以上（40万人以上の場合は別に計算式あり）の署名をもって知事の解職を請求し、解職の投票を行います。投票の結果、過半数の同意があった時に知事は失職することになります（同83条）。
──不信任決議やリコールで辞めさせるというのは現実的に可能なのでしょうか。
1回目の不信任の議決については、議員数の3分の2以上の者が出席している必要があり、かつ、4分の3以上の者の同意が必要です（地方自治法178条3項）。
これに対し、議会を解散した後の2回目の不信任決議の場合、定足数は同じですが、過半数の者の同意で足りるとされています。
兵庫県議会の議員定数は86人とそれほど多くはないことから、不信任決議を成立させることは不可能ではないと思われます。
一方、リコールの請求を行うためには、兵庫県は有権者数約451万人（2024年6月1日時点）で、計算上約66万人以上の署名が必要となってしまいます。この数の署名を集めるのは相当ハードルが高いと思われます。
──百条委員会は最終的にどんな判断をする機関なのでしょうか。知事を辞めさせる権限などはないのでしょうか。
百条委員会とはその名のとおり、地方自治法100条により設置される機関です。
同委員会は、普通地方公共団体の事務に関する調査を行うことができ、選挙人その他の関係人の出頭及び証言並びに記録の提出を請求することができます。
出頭又は記録の提出の請求を受けた者が、正当な理由なくこれを拒んだときは、6カ月以下の禁錮または10万円以下の罰金とされていることから、間接的な強制力があります。
国会において各議院に国政調査権が認められていますが（憲法62条）、これの地方議会バージョンといったところです。
百条委員会は、地方自治体の事務について、疑惑・不祥事を調査し、その事実の有無などについて判断することが可能です。ただし、あくまで調査のための機関なので、百条委員会が知事を辞めさせる権限を持っているわけではありません。
百条委員会で事実関係を調査し、その調査結果に基づいて、議会による不信任決議につなげるという流れになります。
【取材協力弁護士】 澤井 康生（さわい・やすお）弁護士 警察官僚出身で警視庁刑事としての経験も有する。ファイナンスMBAを取得し、企業法務、一般民事事件、家事事件、刑事事件などを手がける傍ら東京簡易裁判所の非常勤裁判官、東京税理士会のインハウスロイヤー（非常勤）も歴任、公認不正検査士試験や金融コンプライアンスオフィサー1級試験にも合格、企業不祥事が起きた場合の第三者委員会の経験も豊富、その他各新聞での有識者コメント、テレビ・ラジオ等の出演も多く幅広い分野で活躍。陸上自衛隊予備自衛官（2等陸佐、中佐相当官）の資格も有する。現在、早稲田大学法学研究科博士後期課程在学中（刑事法専攻）。朝日新聞社ウェブサイトtelling「HELP ME 弁護士センセイ」連載。楽天証券ウェブサイト「トウシル」連載。毎月ラジオNIKKEIにもゲスト出演中。新宿区西早稲田の秋法律事務所のパートナー弁護士。代表著書「捜査本部というすごい仕組み」（マイナビ新書）など。 事務所名：秋法律事務所 事務所URL：https://www.bengo4.com/tokyo/a_13104/l_127519/
|
( 209372 ) 2024/09/07 00:43:58 1 00 - 有権者のリコールに対する不満や願望が見受けられ、手続きや仕組みの複雑さ、時間のかかり方などが懸念されています。 - 議会の不信任案を期待する声もあり、自民や県民連合の不信任に対する動きが見られ、維新に対する期待や不安が示唆されています。 - 知事の行動や性格に対する批判や疑念が多く見られ、リコールや不信任案による解決を求める声が多い。 - 兵庫県民に対する不信感や落胆が表明され、知事や県政への要望や批判が多く見受けられる。 - 視察先の品物に関するエピソードや質疑の中での話が取りざたされ、知事の人物像や行動への疑問が投げかけられている。 - リコールや不信任による解決や制裁を求める声が多数あり、県民の怒りや不満がにじみ出ている。 - マスコミ報道や世論の影響についての指摘や懸念が見られ、情報の偏向や認識の違いが反映されている。 - 知事や県職員に対するパワーハラスメントや疑惑に関する声が多数あり、違法行為や悪質な態度に対する批判や不安が表明されている。 - 知事の性格や行動による信用の喪失や問題点が指摘され、兵庫県政に対する不満や要望が露わにされている。 - 知事に対する刑事罰や懲戒処分を求める声や不信任案の可決に対する期待があり、今後の展開に対する懸念や期待が表明されている。
（まとめ） | ( 209374 ) 2024/09/07 00:43:58 0 00 =+=+=+=+= 有権者のリコールしか無いと思います。 ただ有権者の3分の1の署名など手続きや仕組みがとても複雑で面倒、時間もかかる。 議会の不信任案を期待する。ここに来て自民や県民連合の不信任に対する動きが出てきた。維新にとってもこれ以上は庇えないんじゃないか？庇うと自分達の首を絞める事になる。そろそろ本格的な動きを期待したい。
=+=+=+=+= この公式ホームページの画像、周りの人達に三面鏡、手鏡を用意させ、ヘアスタイリストさん、メイクさん、カメラマンさんに面倒な注文を散々つけた上で、ようやく撮影されたものでしょうね。 斎藤が写っているものは、そのような背景が目に浮かびます。
躍動したのは斎藤のテンションだけでしょうね。
=+=+=+=+= このようなとんでもない知事も現実に出現してしまったわけですから法を改正しなければならないでしょう。県民の意志を反映させるのに大事なことは 手続きを簡略化してよりよい県政をスムーズに具現実現できる体制ということになりますね。
=+=+=+=+= 百条委員会の質疑の中で、前知事時代は視察先からの頂きモノ（食品）は知事が自宅には持ち帰らず秘書課全体で分けていたそうだが、現知事になってからそれでは他部署との不公平感が生じるので知事がすべて持ち帰ることになったと言う、なんともしょっぱくてセコい話が出てきて笑ってしまった（知事の好みに合わない品だけは秘書課に流れてきたらしい）。この話が事実でも特別重要な案件ではないが、なんとなくこの知事の性格を象徴する話だと思った。
=+=+=+=+= 県民がリコールをする気配が全くないということは、兵庫県民は斎藤知事で いいと思ってるのかな？ 66万人の署名を集めるのは大変だけど、まず１歩から踏み出さないとダメだと思う。
=+=+=+=+= 兵庫民って他力本願的な蛍光が強い。大阪に旗振ってもらって、乗っかる的な（笑） 県庁所在地すら、これとは違うが多くの課題がキャリーオーバーなのに、なんとかするのに自分らがという気概も少ないんです。今回もここまで世論が取り上げてくれたのは、全国キー局が取り上げてくれたからと、在阪神間局が本格的に動いたのはその後。因みに御当地のテレビ局の株は、兵庫県、神戸市が大口で有しています
=+=+=+=+= 辞任要求は拒否されます。 で県議会で不信任決議は可決します。 その上で斎藤元彦知事は議会を解散させます。 新たな議会が再び不信任決議を可決します。 で強制的に知事失職。 この流れだと思います。
維新系議員が議席を失うことが彼の報復なのだと思います。
=+=+=+=+= いや～確かに躍進してますね、逆の意味で。 あっ、この騒動がなければバレなかったから、暗躍か（笑） リコールは、手続きが複雑とか、署名を集めるのがたいへんだとか。 でも、この人を推した政党を批判するなら 批判されるかもしれないが、 この人を選んだ県民にも責任はあるのでは？
=+=+=+=+= このお方は本当に凄いね 人がなくなっても絶対非を認めない怪物 独身だろうか？いや、妻や子供、親が近くにおれば肩身が狭いのでなかろうか？ 等と色々心配します 後は維新がどう決断するか楽しみ 県民の為に辞職勧告等し辞めさすか県議員自身の身を守るため、うやむやにするか 果たして結果は
=+=+=+=+= 弁護士ドットコムならば何故齋藤容疑者を逮捕させる解説をしないのか?齋藤容疑者はたくさんの犯罪を犯したのは事実です。例えば、おねだり気質は収賄や恐喝に当たるか等刑事罰の検討をすべきです。
=+=+=+=+= これだけ威張り散らかし世の中から嫌われ者の知事に対するリコールの署名なら集めるのは実現可能性大と思うが。私が市民なら喜んで署名させて頂くが。リコールの署名活動をするべき
=+=+=+=+= 躍動するパワハラだと。兵庫は一度だけ、修学旅行で訪れた。楽しかった思い出がある。 せっかくの地を汚すのは許さない。関東住みだけど、できるならリコールしたい。
=+=+=+=+= 神戸市とかは、市民活動家のオンブヅマンとか多方面で活躍されているし、 上脇博之先生など著名人な方もおられます。 兵庫県中にパワハラを感じる業者もおられるのだから、署名活動も持っていき方では、できるのでは？ネットでも署名できる。 県民の民意でクビにしたい。 ここまで駄々こねると残りの人生復帰できない様になる。県民の怒りを思い知る。
=+=+=+=+= 「偏向報道ばかりで自分の都合の悪いことは報じないマスゴミ」と普段メディアをこき下ろしている国民さんは、改革に反対する議会側による伝聞ばかりのアンケート結果を撒き散らすマスコミの偏向報道をころりと信じきり、連日知事のパワハラ批判を繰り返している様は傍から見ていると滑稽でしかない。 そんでもって記事ではリコールは相当ハードルが高いとあるのに「リコールしかない(キリッ)」は失笑もの。しかも当事者である県民でなく外野の人間が騒いでいるのなら始末におえない。 メディアリテラシーが必要だわね。
=+=+=+=+= 知事が質問に対して回答するやり取りだけ見ると悪い事をした人の答え方に見えない。逆に当たり前のことをしているのに悪い人扱いですかと。 おねだりパワハラ知事として世間の心象を悪くなるように操作されたフィルターを通すと悪い事をしたと本当に思ってなさそう。。。
=+=+=+=+= 躍動する兵庫って。 消沈する兵庫にしたのはあんただろ。 数千人規模のアンケートで4割がハラスメントを見聞きしたってハラスメントは確定だろ。 大きな問題は２つ。 一つは2人の命が亡くなったこと。 もう一つは公益通報をもみ消したこと。 とにかく斎藤氏はトップに立ってはダメな人。
=+=+=+=+= 自民が維新を追い込む形で不信任決定を出した。これは維新も民意を考えれば不信任決議出さざるを得ないのでは
=+=+=+=+= そんなに司法の場で自信があるのなら究極の第三者であるはずの裁判官に委ねては。知事もお望みの様ですから。公益通報者保護違反とか懲戒処分の無効申請とか。
=+=+=+=+= 本当にこのどうしょうもない知事に時間と金が使われて勿体無い。この委員会の開催も税金だろ？ はやく辞めてくれ。県政が前に進まない。 東京では子どもの給食費の補助が拡大とか話しでてるの聞くと、まじで早く辞めて、これ以外の議論をしてくれ。 兵庫県民としてこの時間が本当にもったいない。 各市長ももっと言えよ！自身の保身ばかりか？？
=+=+=+=+= この人公益通報者保護法の違反だけでなく通報者を特定を指示したことも公権力の濫用だし辞職じゃなく懲戒免職にもっていけないのかね？
=+=+=+=+= 今こそリコールしか無くね？ てか遅い位じゃね？ 答弁聞いてても一点張りやし、県民が団結して辞めさせるべきだわ。 そしてちゃんと裁判してチーム丸ごと法に裁いてもらおう！ これこそ民意で公平って事をわからしてやってくれ頼むから。 見てて嫌悪感半端ないわ！
=+=+=+=+= 以前高齢者の交通事故で母親と子どもが亡くなった時に、運転していた高齢者が自分は上級国民だと言った事があったけど、この知事さんもそんな考えなのでしょうね
=+=+=+=+= 県民の為の厳しい指導、甘えを排して 厳しく成果を求める。 役所、県職員の改革には厳しさが必要、
有権者は、逆に求めているかも知れませんよ。 一般庶民で なかなか役所に厳しく言える人は居ないから。 有り難いでしょう。
一般人ならクレーマーですね。 県職員も多分、県民でしょうが…。
=+=+=+=+= 「兵庫県知事だぞ」と怒鳴って運転席椅子を蹴った。という証言に対して、返答は、「言ってないし、蹴ってません。」 …偽証だと思う。 もう自分でも行為を恥じてますよね。
=+=+=+=+= 人を見る目がなくこの人を当選させた責任をとって 県民ががんばってリコールするべき
=+=+=+=+= 弁護士との相談結果なのか何を聞いても同じ答弁の繰り返しが多い。 しっかりとNOを突きつけて兵庫県から去ってもらおう
=+=+=+=+= 短気でもパワハラ体質でもありません。 自分に怯える人間を見ることで快感を得る愉快犯です。
=+=+=+=+= この件、兵庫県庁職員による、クーデターでしょ。 斉藤知事が天下りを阻止する改革をしてるから。
公務員退職して、退職金受け取り、65歳以降も 各所を渡り歩き、退職金をガンガンもらう！それは血税！
それをやめさせる改革を知事がしたら、証拠なき難癖を つけまくり。
マスコミに踊らされすぎやろ。斉藤知事一切、辞める必要がない。 辞めるのは、天下りし放題の兵庫県庁職員。
=+=+=+=+= リコールいけると思うけどね。 政党が動かない場合は生協あたりが動くと一気になびくはずだけど。
=+=+=+=+= しかしこんな知事を選んだ県民にも責任はある。 とにかく新人を選ぶ時は、言うことを頭から信用するのは危険！
=+=+=+=+= リコールいけると思うけどね。 政党が動かない場合は生協あたりが動くと一気になびくはずだけど。
=+=+=+=+= しかしこんな知事を選んだ県民にも責任はある。 とにかく新人を選ぶ時は、言うことを頭から信用するのは危険！
=+=+=+=+= リコールのハードルが高い。 政治家を保護し過ぎている。 クビか続投かで投票させるべきだ。
=+=+=+=+= 「記憶にない」は本人メリットがあると思って言っていると思うが、確実に人としてHPは減っている
=+=+=+=+= 私は関東人ですが、関西の人が一番嫌う、「いきってる」って感じなのでは？ 兵庫県の皆さん、早くなんとかしてくださいよ。
=+=+=+=+= ここまでの独裁が居心地良いから辞めたくないのでしょうね。今の状態でも何とも想っていなさそう。
=+=+=+=+= 今JAに米を絶たれて兵糧攻めにあっているっちゅうねん。 職員へのパワハラ以上のことを庶民がやられとるっちゅうねん。
=+=+=+=+= まずパレードの補助金を手掛かりに検察が引導を渡してくれるのを期待する。ついでに吉村も。
=+=+=+=+= 普通に逮捕できると思いますが、そしたら面倒な手続き無しで知事の座から下ろせます。
=+=+=+=+= リコール厳しいなら不信任決議一択しかない。これで兵庫の民度がわかるでしょう。
=+=+=+=+= 舌打ちはハラスメントなんて知らずに他人を「ハラスメント、ハラスメント」と騒ぐ人居ます。同僚に
=+=+=+=+= パワハラ『疑惑』とか報道するのやめてほしいな。 パワハラなんだから。
=+=+=+=+= 来年の選挙にも出るのだろう から、嘘八百の言い逃れ連発男に 厳しい審判を。
=+=+=+=+= 全国の知事、市長、社長。 胸に手をあてて自ら懺悔する時やぞ! 人は弱い弱い生き物よな。
=+=+=+=+= NHKまでもが毎日取り上げてる有様。 もはや事件だろうに。
=+=+=+=+= この人は塀の中に入れなければ非を認めない。 検察に期待する️
=+=+=+=+= 躍動しろ 兵庫県民
=+=+=+=+= いやぁ、ここの県民はこのままで良いんだと思ってるんでしょ
=+=+=+=+= このポスターの笑顔を見る日は、もう来ない！
=+=+=+=+= スリザリン！！って叫びたくなる顔だよね
=+=+=+=+= スリザリン！！って叫びたくなる顔だよね
=+=+=+=+= 知事を支持します！
=+=+=+=+= 躍動し過ぎましたねえ。
=+=+=+=+= 自分たちが選んで良く言うよ！
=+=+=+=+= 兵庫県民として情けない
というか、国民の汚点
=+=+=+=+= 維新がダメだな！
=+=+=+=+= 県政が一応回っているんだから、次の選挙まで辛抱しては？
=+=+=+=+= 今日の山口弁護士の話しを聞いて、斎藤と幹部らは公益通報の違反で懲戒処分は避けられないと感じた。 それと同時に最後まで頑なに否定する斎藤見て、どうして頭いいのに、こんなモンスターに育つのか不思議でしょうがなかった。最近で言えばBMの元副社長と同じ類。 今回の件が明るみに出なければ国政に出るつもりだったらしいので、その前に品性が知れ渡ってある意味良かった。前局長の勇気ある告発に感謝だし、斎藤、幹部が厳罰になるのを見届けたい。
=+=+=+=+= リコールさせたら兵庫県民を尊敬するよ 難しいだろうけど 知事に一生ものの恥をかかせられますよ というよりあれで社会的制裁が課されないのはおかしいだろう 何も感じられない不感症のあの人でも流石に堪えるのでは？
=+=+=+=+= 今話題（疑惑）になっているのは県庁や議会、県職員達への内部の話だから有権者には直接問題となる様な事と言えば この疑惑でのゴタゴタによる県政の滞りと 後は県にある企業・産業関係への「物品要求（賄賂）」と威力営業妨害、恐喝（「俺は知事だ！とカスハラ、パワハラ）が、県有権者に取ってどれだけ影響を受けているかだから有権者も署名活動（リコール運動）へ発展はしないのかも
まぁ恥ずかしい民度の県である事は分かったけどね
=+=+=+=+= リコールさせたら兵庫県民を尊敬するよ 難しいだろうけど 知事に一生ものの恥をかかせられますよ というよりあれで社会的制裁が課されないのはおかしいだろう 何も感じられない不感症のあの人でも流石に堪えるのでは？
=+=+=+=+= 今話題（疑惑）になっているのは県庁や議会、県職員達への内部の話だから有権者には直接問題となる様な事と言えば この疑惑でのゴタゴタによる県政の滞りと 後は県にある企業・産業関係への「物品要求（賄賂）」と威力営業妨害、恐喝（「俺は知事だ！とカスハラ、パワハラ）が、県有権者に取ってどれだけ影響を受けているかだから有権者も署名活動（リコール運動）へ発展はしないのかも
まぁ恥ずかしい民度の県である事は分かったけどね
=+=+=+=+= この性格では、たとえ職員が、一人も出てこない状況になっても、何とも思わないでしょうね。身内である、吉村代表が、一度、話しして、辞職促しても、首を立てには降らないと思います。この知事は、県政よりも金、金、金と物欲に異常なまでの執着しているから何としても、ぶら下がるでしょうね。兵庫県民の、皆様ご愁傷さまです。
=+=+=+=+= すんだ！知事の椅子に固執する余り、とうとう専門家から「違法」の見解出てもうた！知事様が犯罪者になってもうた！県議会議員の皆さん犯罪者を知事にしておきますか？自民、維新、公明、どう出る？ご家族の皆さん、違法な手法によって二人死に追いやった犯罪者ですよ！未だ耐えられますか？ドンドン追いやられます、結末が見えて来た！四面楚歌で辞めざるを得ない惨めな男の姿！ 自分から「早よ辞めなはれ」
=+=+=+=+= 兵庫県民の民度は如何にだ 自分らのボスがアレで良いならアレで良いんでしょ おねだりじゃなくて、貢ぎ物義務制度誕生になるさ（笑）
他県は知った事ではない
まっ、「署名集めが無理そうだからやらない」のなら、絶対に具現化しないさ
=+=+=+=+= 県民総出でこいつを駆逐するしかない。 県職員が知事の命じる仕事をボイコットすれば良い。 そして県政を空転させればよい。最終的にはそれしかない。
=+=+=+=+= こんなことまで普通はしなくても辞めるのに、こごまでしがみつく悪のパワハラ斎藤知事がなぜ辞めないのか理解に苦しむ。異常だわ。
=+=+=+=+= ふたりの部下が亡くなっているのに 無表情に平然としていて異常な人だとしか思えない。
=+=+=+=+= この知事、オウム真理教の広報担当”あーいえばじょうゆう”に見える。
=+=+=+=+= 物乞い知事ですね
|
|
|